Kecamatan Kendal memiliki potensi berbagai kejadian bencana dan keadaan darurat, seperti angin kencang, banjir, pohon tumbang, serta kebakaran. Kondisi tersebut membutuhkan penanganan yang cepat dan terkoordinasi. Namun, keterbatasan personel pemerintah dalam menjangkau seluruh wilayah desa menjadi salah satu tantangan dalam pelaksanaan penanggulangan bencana. Di sisi lain, semangat gotong royong masyarakat menjadi potensi yang dapat diperkuat melalui sistem koordinasi yang lebih terorganisasi. Kondisi tersebut mendorong Kecamatan Kendal menghadirkan REKAN (Relawan Kendal) sebagai sistem pembinaan, koordinasi, dan pemberdayaan relawan kebencanaan berbasis desa untuk mendukung kesiapsiagaan dan respons terhadap bencana.
REKAN mengintegrasikan relawan desa dalam system koordinasi di tingkat kecamatan. Pelaksanaannya melibatkan pemerintah desa, perangkat kecamatan, TNI/ Polri, Karang Taruna, Linmas, organisasi kemasyarakatan, dan Masyarakat. Kolaborasi tersebut bertujuan memperkuat sinergi berbagai pihakdalam menghadapi keadaan darurat. Pelaksanaan inovasi dilakukan melaalui pembentukan dan pendataan anggota relawan, pelatihan dasar kebencanaan, penyusunan standar operasional prosedur, serta simulasi kesiapsiagaan. Relawan dibina secara berkelanjutan agat memiliki kemampuan yang lebih baik dalam mendukung penanganan kejadian bencana di wilayah masing-masing.
REKAN juga memanfaatkan media komunikasi digital untuk mendukung pelaporan dan koordinasi secara cepat. Pembentukan grup komunikasi memungkinkan penyampaian informasi serta koordinasi lintas instansi dilakukan dengan lebih efektif ketika terjadi bencana. Monitorring dan evaluasi secara berkala turut dilakukan untuk mendukung keberlanjutan program. Melalui REKAN, koordinasi antarinstansi menjadi lebih efektif dan kapasitas Masyarakat dalam menghadapi bencana meningkat. Inovasi ini turut mendukung upaya mengurangi risiko dan dampak bencana sekaligus memperkuat partisipasi Masyarakat dalam membangun kesiapsagaan di Kecamatan Kendal.
REKAN menjadi inovasi Kecamatan Kendal dalam memperkuat kesiapsiagaan dan penanganan bencana melalui kolaborasi pemerintah, relawan, dan masyarakat. Dengan koordinasi yang lebih terorganisasi, pembinaan relawan, serta pemanfaatan media komunikasi digital, inovasi ini mendukung terwujudnya Kecamatan Kendal yang lebih tangguh dan responsif terhadap bencana.